Mặc dù phe Dân chủ chiếm thế đa số sít sao ở lưỡng viện Quốc hội, nhưng Tổng thống Joe Biden vẫn phải đối mặt với những thách thức trong việc thông qua chương trình nghị sự của mình. Thông tín viên VOA giải thích cách các quy tắc của Thượng viện Hoa Kỳ khiến công tác của tổng thống Biden trở nên khó khăn hơn.