Nền chính trị không hoạt động bình thường và nền kinh tế yếu kém ở Bosnia và Kosovo đã biến những nơi này thành nơi tuyển mộ hoàn hảo. Theo tường trình của thông tín viên Jeff Swicord trong phần thứ hai của phóng sự ba phần này, lịch sử đóng một vai trò then chốt.