Chính phủ Bush đã đưa ra một kế hoạch cải tổ di trú mới theo đó một chương trình công dân khách cho các di dân bất hợp pháp được thiết lập, nhưng với những điều kiện cho họ trở thành cư dân thường trú tại Hoa Kỳ.
Kế hoạch này sẽ cho phép những công nhân không có giấy tờ hợp lệ được đăng ký thị thực nhập cảnh ba năm theo diện công nhân. Kế hoạch này sẽ tốn 3500 đô la để xin gia hạn.
Nếu muốn được hưởng quy chế thường trú nhân thì các di dân bất hợp pháp sẽ phải trở về quốc gia gốc của họ rồi đăng ký tái nhập cảnh Hoa Kỳ tại một sứ quán hay lãnh sự quán Mỹ sau khi đã đóng tiền phạt 10 ngàn đô la.
Chính phủ Bush cũng muốn hạn chế số thân nhân của các di dân hợp pháp được nhập cảnh Hoa Kỳ.
